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                索引号 110/2018-1305927 发布机构 南江镇 信息状态
                文 号 未知 统一登记号 未知 公开范围 全部公开
                生成日期 2018-03-07 公开日期 2018-03-07 公开方式 政府网站

                南江镇2018年驻村结对帮扶工作方案

                来源南江镇政府 日期2018-03-07 10:01 字号
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                为进一步健全驻村结对帮扶工作机制扎实?#24179;?#31934;准扶贫加快贫困人口脱贫攻坚致富步伐确保我镇2018年实现整体脱贫目标为实施乡村振兴战略奠定坚实的基础根据中央省?#23567;?#21439;有关文件精神结合我镇实际特制订本方案

                一驻村帮扶和结对帮扶力量安排

                (一)驻村帮扶力量安排

                1家省直单位3家市直单位1个市辖区组建3支工作队县直机关单位组建2支工作队驻村帮扶5个贫困村整合县镇两级干部力量对全镇8个未脱贫人口超过100人的非贫困村选派驻村工作指导员

                (二)结对帮扶力量安排

                结对帮扶主体明确为省市帮扶单位安排到我镇的结对帮扶干部镇机关在编在岗干部职工支村两委班子成员及先富党?#20445;?#38215;直部门单位干部职工政协委员人大代表具有帮扶意愿和帮扶能力的社会爱心人士

                二驻村帮扶和结对帮扶的主要任务

                (一)驻村帮扶的主要任务

                1贫困村驻村帮扶的主要任务

                贫困村驻村扶贫的主要任务是帮助贫困村抓班子带队伍

                强基础兴产业解难题办实事树新风促和谐确保贫困村改变贫穷落后的面貌带动精准扶贫对象全面脱贫

                (1)科学制定扶贫规划全面深入调研逐户上门走访精准全面摸清贫困村贫困户的基本情况找准制约发展的突出问题原因症结科学制定年度扶贫工作计划组织实施好帮扶村脱贫攻坚工作指导开展贫困人口精准识别精准帮扶精准退出工作确保未出列村如期顺利脱贫已出列村脱贫成效巩固非贫困村基础设施条件得到改善

                (2)加强基层组织建设积极配合镇党委加强基层组织建设配?#25490;?#24378;村级班子推动落实党管党治政治责任培养贫困村创业致富带头人吸引各类人才到村创新创业加强党员队伍建设注重新党员发展和后备村干部培育工作深入开展双带双心党建扶贫活动充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员?#30830;?#27169;范作用打造一支永不撤走的工作队

                (3)完成脱贫攻坚重点项目根据涉农?#24335;?#25972;合使用项目库的安排结合群众的集体意愿统筹整合项目?#24335;w?#25166;实?#24179;?#39033;目建设确保贫困村的基础设施村容村貌和生态环境得到改善基本公共服务水平得到提高贫困群众增收致富能力得到增强群众获得?#23567;?#28385;意度明显提升

                (4)抓实村级产业发展因村制宜制订产业发展规划依托扶贫专业合作社通过建立紧密的利益联结机制组织深度贫困户发展?#20013;?#24555;速稳定的增收项目确保贫困户增产增收引?#35745;?#22256;村将自然资源集体资产采取委托经营入股分红等方式拓展村集体增收渠道确保贫困村有?#20013;?#31283;定的村级集体经济收入

                (5)落?#30331;?#20892;惠农政策认真学习准确把握并深入宣传党中央国务院关于扶贫开发工作的决策部署全面落实各级各项扶贫政策切实帮助贫困户解决生产生活安居保障?#33073;?#23601;读培训就业等方面的实际困难激发贫困对象自我脱贫的内在动力引?#35745;?#22256;群众主动参与扶贫开发项目建设加快脱贫致富步伐

                (6)及时处置信访舆情驻村工作队员结对帮扶干部在入户走访时应沉下身来静下心去走进农户通过逐户宣传扶贫政策因户落实扶贫政策提高群众对扶贫政策的知晓度对扶贫工作的满意度发现信访苗头要及时主动介入耐心交流沟通就地化解矛盾对上级交办的信访问题要积极有效整改合理圆满答复确保信访人满意杜绝重复信访

                (7)规范整理资料台账重点完善?#25442;?#19968;档扶贫手册贫困退出程序新纳入对象程序等扶贫资料台账同时每个贫困村还应建立一个扶贫工作宣传专栏进行扶贫政策宣传扶贫成果展示扶贫项目及?#24335;?#20844;示等对领导调?#23567;?#24178;部走访项目建设等现场及时留影并将影像资料规范整理存档驻村工作队工作例会要按要求如实开展重要扶贫工作专题会议要详细记录工作队长队员的驻村工作日志走访记录?#35760;?#30331;记等要如实详细规范填?#30784;?o:p>

                2非贫困村驻村指导员的主要任务

                (1)指导所驻村加强基层组织建设充分发挥党组织战斗堡垒和党员?#30830;?#27169;范作用

                (2)宣传和落实中央省市和县委县政府脱贫攻坚的方针政策调动贫困群众参与脱贫攻坚的积极性

                (3)支持帮助所驻村开展驻村结对帮扶工作抓好相关规定动作的落实

                (4)协调落实所驻村的帮扶?#24335;?#39033;目等改善基础设施建设抓好产业发展促进贫困群众增收

                (5)每季度走访所驻村建档立卡贫困户不少于1次全面排查解决漏评错退情况

                (二)结对帮扶工作的主要任务

                1未脱贫户结对帮扶贫困村未脱贫户在后盾单位帮扶干部结对的基础上由办村干部村干部实行全覆盖联系每月上户走?#35980;?#23569;于1次完善好相关资料非贫困村未脱贫户每月上户走访1次精准全面核准家庭信息因户制定户脱贫计划认真规范填写扶贫手册工作手册宣传扶贫政策激发内生动力协调落实教育医疗安居培训等扶贫政策融通思想感情确保帮扶工作得到认可

                2已脱贫户结对联系每季度上户走?#35980;?#23569;于1次精准全面核准家庭信息因户制定脱贫成效巩固计划认真规范填写扶贫手册宣传并协调落实已脱贫户能享受的教育医疗安居培训等相关扶贫政策动态跟踪脱贫成效对因灾因病等特殊原因造成达不?#20581;?#19968;超过两不愁三保障的要及时反馈给工作队或支村委研究因户制定切实可行的帮扶措施确保年内问题得到解决融通思想感情确保帮扶工作得到认可

                三驻村帮扶和结对帮扶的工作纪律

                (一)驻村帮扶工作纪律

                1公开民主决策贫困村基础设施建设产业项目开发低保对象评定贫困人口识别贫困人口退出等涉及群众集体利益切身利益的事项应召开由村支两委驻村工作队组织党员组长代表群众代表参加的会议公开?#33268;P?#27665;主议事集体决策并形成专题会议记录通过充分尊重大多数人的意见调动广大群众尤其是贫困群众的主体意识参与意识赢得广大群众对扶贫工作的认可和支持

                2规范?#36758;?#29702;财一方面要规范村级财务管理每个贫

                困村?#23478;?#24314;立一本扶贫专账凡通过财政渠道安排的财扶?#24335;?#28041;农整合?#24335;?#39547;村帮扶?#24335;?#31561;?#21152;?#32435;入专账管理专账的每一笔支出?#21152;?#26377;凭据凭据从村账中取复印件每张凭据?#21152;?#26377;村支部书记驻村工作队长民主理财小组成员经手人四方签字另一方面要发挥村民理事会的主体作用每个村?#23478;?#25104;立一个由党员组长代表群众代表组成的村民理事会凡涉及村级重大基础设施项目建设?#23478;?#21457;挥村民理事会在施工队伍选择自筹?#24335;?#31609;集劳力组织材料选购质量监管环境营造等事务方面的主体作用

                3公正廉洁办事工作队要严格遵守中央八项规定省委九项规定市委九项规定精神和县委县政府有关

                脱贫攻坚工作的纪律不准向基层提出任何不合理要求不准接受基层和群众的?#38498;?#21644;馈赠不准插手村级工程项目发包不准向村级报销个人生活方面的任何开支不准做违背群众意愿侵害群众利益的任何事情做到与群众同吃同住同劳动广泛与贫困群众结亲戚交朋?#36873;?o:p>

                4客观真实脱贫切实对照贫困村和贫困人口退出认定标准和挂图作战内容严格按要求依程序客观真实地做好贫困退出工作坚决杜绝虚假脱贫数字脱贫

                (二)结对帮扶的工作纪律

                l深入走访掌握?#30331;?#32467;对帮扶责任人要沉下身子走进农户耐心交流全面掌握帮扶对象家庭基本情况及时找准致?#23545;?#22240;征询了解帮扶需求拉近与帮扶对象的心理距离

                2宣传政策把握导向既要宣传面向贫困村贫困户制定?#21335;?#21015;扶贫政策让他们感受到党和政府的温暖帮助他们坚定脱贫攻坚的信心也要?#25176;南?#32676;众宣传退出标准引导群众消除扶贫就是包富的错误认识和扶贫就是救济?#21335;?#26497;心理引导他们在政策的扶持下通过?#32422;?#21220;劳的双手去创造美好生活

                3落实政策用心帮扶系统学习全面掌握各项扶贫到户政策帮助贫困对象申报对接相关扶贫政策确保扶贫政策的落实上不漏?#25442;?#19981;落一人同时在力所能及的范围内通过物资捐助协调对接等方式解决帮扶对象就?#20581;脱?#23601;业建房农产品销售等生产生活中的实际困难增进与贫困群众的思想感情

                4严格程序规范脱贫定期与帮扶对象核算收入跟踪致贫短板的补齐情况确保贫困户退出认定时一超过两不愁三保障包涵的各项指标稳定达标并在帮扶对象的脱贫验收表上签字认可对贫困户的脱贫认定负责

                四驻村结对帮扶工作的组织领导

                (一)领导包村示范党政负责干部包干联系26个村的扶贫工作示范做好联村结对帮扶工作督促指导结对帮扶工作同时加强对所联系村脱贫攻坚工作督导带动全镇扶贫开发工作顺利开展

                (二)落实帮扶责任各线负责人包村负责干部办村干部部门负责人要组织好结对帮扶干部落实好规定动作实?#21046;?#22256;户脱贫的工作目标

                (三)加强培训宣传通过组织专题轮训现场观摩经验交流等方式加大对脱贫攻坚方针政策业务知识的培训力度帮助帮扶干部掌握工作方法熟悉业务知识提高工作能力

                (四)加强管理考核由镇纪委督查室扶贫办采取实地督查月度监测等形式进行驻村结对帮扶工作督查考核根据考核情况对驻村帮扶干部进行评价奖优罚?#21360;?#23545;表现优秀的扶贫单位和干部要表彰奖励对工作懈怠消极应付的单位和干部要通报批评问题?#29616;?#30340;依据相关文件精神启动问责

                 

                 

                 

                附件1:

                 

                南江镇党政负责干部扶贫工作联系村安排

                ?#24432;?o:p>

                职 务

                联系村

                备注

                李三军

                党委书记

                五角

                 

                张创国

                党委?#31508;?#35760;镇长

                万家

                 

                江  虹

                党委?#31508;?#35760;

                昌江蔡柏双溪

                 

                李翕军

                党委委员人大主席

                浆田躁溪

                 

                刘勤奋

                副镇长政协联络办主任

                黄裴青峰

                 

                ?#24179;?#28059;

                常务副镇长

                长群百合

                 

                吴晴岚

                党委委员武装部长

                阜?#20581;?#23815;义石江

                 

                向平伟

                党委委员纪委书记

                红门阜峰

                 

                李国兵

                党委委员

                桥东桥西

                 

                邓  鑫

                党委委员

                ?#24895;ߡ?#22823;湾罗洞

                 

                张彪坚

                副镇长

                龙凤马安

                 

                罗亮中

                副镇长

                高坪凤祥

                 

                李  毅

                人大副主席

                凤凰山

                 

                附件2:

                 

                南江镇非贫困村驻村指导员到村安排

                ?#24432;?o:p>

                联系指导村

                备注

                王统军

                五角

                 

                朱  琦

                昌江

                 

                苏正声

                浆田

                 

                何持贵

                黄裴

                 

                罗燎辉

                长群

                 

                欧阳京舟

                阜山

                 

                魏  云

                ?#24895;?o:p>

                 

                李烂辉

                龙凤

                 

                 

                036Ф

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