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                国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知国办发20198号

                来源中国政府网 日期2019-03-11 15:38 字号
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                各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构

                为深化放管服改革深入?#24179;?#23457;批服务便民化不断增强企业和群众改革获得感经国务院同意现就压缩不动产登记办理时间有关事项通知如下

                一总体要求

                一指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神紧紧围绕统筹?#24179;?#20116;位一体总体布局和协调?#24179;?#22235;个全面战略布局认真落实党中央国务院决策部署以?#24179;?#22269;家治理体系和治理能力现代化为目标以为企业和群众办好一件事为标准加强部门协作实行信息共享集成流程集成或人员集成进行全流程优化压缩办理时间切实解决不动产登记耗时长办理难问题努力构建便捷高效便民利民的不动产登记工作体系

                二工作目标2019年底前流程精简优化到位不动产登记数据和相关信息质量明显提升地级及以上城市不动产登记需要使用有关部门信息的通过共享获取全国所有市县一般登记抵押登记业务办理时间力争?#30452;?#21387;缩至10个5个工作日以内2020年底前不动产登记数据完善所有市县不动产登记需要使用有关部门信息的全部共享到位互联网+不动产登记在地级及以上城市全面实施全国所有市县一般登记抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内

                二主要任务

                一推动信息共享集成按照放管服改革要求基于数据共享交换平台建立部门间信息共享集成机制加强部门协作和信息互联互通提高信息质量和利用效率?#24179;?#20114;联网+不动产登记

                1.实?#20013;?#24687;互通共享大力促进部门信息共享打破信息孤岛?#20445;?#35753;信息多跑路群众少跑腿方便企业和群众办事创业有关部门和单位应当及时提供不动产登记相关信息与不动产登记机构加强协同联动和信息集成2019年底前实现互通共享与不动产登记相关的材料或信息能够直接通过共享交换平台提取的不得要求申请人重复提交提取后不得用于不动产登记之外的其他目的应当通过共享交换平台提取的主要信息包括公安部门的户籍人口基本信息市场监管部门的营业执照信息机构编制部门的机关?#21644;Q?#20107;业单位统一社会信用代码信息住房城乡建设房管部门的竣工验收备案等信息税务部门的税收信息银保监部门的金融许可证信息自然资源部门的规划测绘土地出让土地审批闲置土地等信息法院的司法判决信息民政部门的婚姻登记涉及人员单位的地名地址等信息公证机构的公证书信息国有资产监督管理机构的土地房屋资产调拨信息卫生健康部门的死亡医学证明出生医学证明信息?#21462;?/p>

                2.?#24179;?#20114;联网+不动产登记充分利用互联网大数据人脸识别在线支付等技术推?#23567;?#20114;联网+不动产登记依托网上政务服务平台建立不动产网上掌上登记中心?#20445;?#25512;出网页版微信版自助终?#31246;?#19981;动产登记网上申请平台为群众提供多种选择构建多层次多维度不动产登记网上办事大厅实现24小时不打烊随时随地可申请构建外网申请内网审核模式推行线上统一申请联网审核网上反馈现场核验一次办结提供网?#26174;?#32422;网上查询网?#29616;?#20184;和网上开具电子证明等服务实现服务企业和群众零距离

                3.夯实不动产登记信息基础各地要加快存量数据整合与质量提升2019年底前实现所有市县城镇登记数据成果的完善与汇交全覆盖积极开展地籍测绘等补充调查工作满足优化登记流程工作需求按照国家政务信息整合共享要求积极?#24179;?#19981;动产登记信息平台与政府统一的数据共享交换平台有序衔接为及时共享相关信息提供便利

                二推动流程集成全力?#24179;?#19981;动产登记一窗受理并行办理优化流程精简材料重点解决办理?#26041;?#22810;流程不清晰群众重复提交材?#31995;?#38382;题

                1.一窗受理并行办理实现相关职能部门业务网上整合衔接对登记中涉及多个部门交叉办理的事项通过信息化手段整合集成业务流程在政务服务大厅或不动产登记大厅设立综合受理窗口统一受理各相关办理事项一次性收取所需全部材料进行一次性录入自动分发各相关部门实?#20013;?#24687;化技术支撑的一窗受理并行办理

                2.取消不必要?#26041;ڡ?#21512;并相近?#26041;ڡ?#23558;不动产登记登簿和制证?#26041;ڡ?#32564;费和领证?#26041;?#21512;并集成相关办理人?#20445;?#25552;高办事效?#30465;?#19981;动产继承登记非公证办理中公示应与审核?#26041;?#24182;行开展缩短办理时间?#24179;?#19981;动产抵押登记全程电子化系统建设将登记服务场所延伸至银行网点申请人可以在银行现场签订抵押合同的同时提交抵押登记申请材料通过网络传输至登记机构无需当事人再到登记机构提交申请有条件的地区?#24179;?#20108;手房转移登记与抵押登记?#35748;?#20851;联登记事项一并申请一并受理与审核

                3.精简申请材料自然资源部门自身产生的或者能够通过部门实时信息共享获取核验的材料不得要求群众重复提交出让合同土地出让价款缴?#21892;局?#35268;划核实竣工验收等证明材料由登记机构直接提取不得要求申请人自行提交推行告知?#20449;抵ƣ?#22312;不动产继承登记中逐步推广申请人书面?#20449;?#26041;式替代难以获取的死亡证明亲属关系证明等材料对非因权利人原因发生的不动产坐落地址变化需要变更登记的由政府相关部门通过信息共享和内部协调方式处理

                4.优化测绘成果获取方?#20581;?#21150;理不动产首次登记登记机构通过信息共享直接提取前期供地规划和预销售等形成的测绘成果对在登记受理?#26041;?#33719;取的测绘成果要同时办理信息入库能够直接提取利用测绘成果的不得另行要求当事人开?#20849;?#32472;和权籍调查

                三推动人员集成不能马上实?#20013;?#24687;共享集成和流程集成的可通过集中办公实?#30452;?#27665;快捷将涉及不动产登记中各部门交叉办理相关事项的有关人员集中办公可以在政务服务大厅设立综合受理窗口统一受理各相关办理事项一次性收取所需全部材料人工分发各相关部门?#30452;?#21150;理同一个窗口发放办理结果

                三组织实施

                一强化组织领导各省自治区直辖市人民政府要加强统筹协调指导本行政区域内各市县结合?#23548;?#21046;定具体实施方案梳理整合不动产登记?#26041;ڣ?#31934;简优化流程提高工作质量和效?#30465;?#21508;省级自然资源部门要加强业务指导有序?#24179;?#25913;革工作确保实现目标各有关部门要全力支持密?#20449;?#21512;

                二抓好督促落实各级自然资源部门要强化对改革情况的跟踪指导及时总结推广典型经验做法广泛听取企业和群众对不动产登记的意见与诉求畅通?#31471;?#20030;报渠道协调解决改革中的问题适时进行专项检查对改革成效显著的地方予以表扬激励对工作?#24179;?#19981;力进度滞后的地方及时督促整改

                三做好宣传引导要充分利用报?#20581;?#24191;播电视网络新媒体等载体加大宣传力度及时宣传报道相关典型做法和工作成效促进相互学习借鉴加强舆论引导及时回应群众关?#23567;?/p>

                国务院办公厅

                2019年2月26日

                此件公开发布

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